重大科技专项支撑湖南崛起

日前，湖南省全面启动六项重大科技专项：A型地铁车辆的研制与产业化，油气输送用优质管线钢研发，太阳能电池制备关键技术及设备研发，稻米深加工关键技术研究与示范，茯茶产业关键技术研究与示范，湖南省极端气象灾害预警评估技术体系与示范；5个节能减排科技重大专项：重金属冶炼节能减排关键技术与工程示范，高COD难降解造纸、化工废水深度处理关键技术与示范，钢铁烧结生产节能和烟气脱硫关键技术装备的研发和工程示范，高电耗企业电气节能关键技术研究与成套装备研制及其应用示范，湘潭竹埠港工业区减排关键技术与工程示范。

　　这批重大科技专项，聚集了湖南经济社会发展中急需要解决的重点难题，涵盖面广、针对性强，支撑引领作用突出，将在该省钢铁工业、轨道交通产业、光伏产业、食品加工业、节能减排和公共安全等产品领域，集中突破一批产业化关键技术共性技术和公益技术，为加速湖南新型工业化建设，提供了强有力的科技支撑。

　　针对投融资渠道不畅，科技投入不足且分散，缺少重大科技引领工程等主要问题，湖南省科技厅落实省委省政府战略部署，按照“突出重点，有限目标；集中投入，稳定支持；完善机制，滚动发展”的总体思路，确定把实施科技重大专项作为抓手，发挥重大科技专项的支撑和引领作用。

　　“十一五”以来，首批13个省重大专项，6个国家科技支撑计划区域专项，18个省重大专项市州引领专项于2005年启动并成功实施，取得显著成效。实施两年，突破了140多项关键技术瓶颈，研发产品（样品、品种）252个，新增产值217.7亿元。形成了一批具有核心竞争力的战略产品。电动汽车专项的实施，为北京奥运会提供了315套电动汽车电传动系统、80套电池管理系统、240套地面充电机和50台专用电动大客车空调。攻克了一批重大共性技术难题，促进了现代农业的发展。超级杂交水稻专项，实现亩产800公斤的二期目标，2008年预计示范推广1000万亩，增产粮食15亿公斤；同时，还创制了50多份新种质，育成了18个亩产可达到900公斤的苗头组合。取得了一批重大公益技术成果，有效推进了社会发展、人民生活质量提高和环境改善。区域循环经济关键技术研发专项，突破了再生金属原料适应性及金属回收等多项关键技术，减少近30万吨废渣和10多万吨废水排放，同时新增产值30多亿元。

　　通过实施科技重大专项，加速了多方优势集中、各种资源集成，推动了产业技术的创新和创新主体的培育。省科技厅集成70%的科技项目经费，组织实施13个省重大专项，安排经费1.07亿元，带动直接经费投入8.27亿元；18个省重大专项市州引导专项，安排总经费5400万元，带动市州投入1.89亿元。

　　实施科技重大专项还催生了多种形式的产学研结合模式。13个省科技重大专项中，承担企业50家，占承担单位总数的62%。各重大专项都建立了产学研技术联盟，并催生了多种形式的运行模式。其一是以高校、科研院所为主研发，企业界承接放大研发成果，形成企业、科研院所、高校联合组成的产学研创新联盟。如柑桔精深加工专项，省农产品加工所、湖南农业大学联合突破柑桔酶法去皮脱囊衣技术，熙可公司等企业进行产业化转化实验，推动该省柑橘加工产业跨过了传统工艺面临的绿色壁垒和技术壁垒。其二是以企业为研发投入的主体，企业参与产学研结合全过程，形成企业、高校、科研院所联合攻关的运行模式。如风力发电机组专项，湘潭电机、株洲电力机车等企业投入研发经费1.7亿元，为政府引导投入的31倍，株洲时代新材与国防科技大学联合研发750kW叶片，湘潭电机公司与湖南大学成立项目攻关小组开展机组主控制系统关键技术研究，目前已取得突破性成果，即将实现国产化。

　　湖南省科技厅探索并建立了执行处室全过程跟踪管理和项目办监督管理相结合的“两条线”管理体制。在充分发挥执行处室项目全过程管理职能的同时，加强项目办的协调督查作用，确保了科技重大专项各项目标的完成。