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依托高品质绿茶产区 遵义打造中国茶叶第一市

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遵义市委、市政府一直高度重视产业。早在2006年即作出了推进百万亩叶工程建设的实施意见(遵府办发[2006]96号),把建设100万亩叶工程作为市委、市政府工作的重要组成部分。2007年,市委、市政府又出台了加快实施百万亩业工程的意见(遵发[2000]10号)。市财政每年安排1000万元叶专项资金扶持产业发展。

  去年,遵义市委、市政府根据产业发展的需要,又出台了进一步加快产业发展的意见(遵党发[2012]18号),提出了建设260万亩园,实现100亿元综合产值的目标。每年安排不少于2000万元专项资金用于产业建设,并组建了专门机构。加大工作力度推进全市产业发展。

  一是调整了规划,湄潭由原来的40万亩调整为60万亩、凤冈由原来的35万亩调整为50万亩等。新增绥阳10万亩,叶主产县由7个增加到8个,同时西部仁怀市为确保国酒生产的天然屏障,实现同步小康目标,已确定每年财政投入1000万元,在南部5个乡镇发展叶10万亩;

  二是各叶主产县结合实际,出台了相应的扶持政策,湄潭县兑现2011-2012年各项奖补资金1600万元,凤冈县投入1000万元在高速公路设置宣传广告,余庆县每年预算产业发展资金400万元等;

  三是各主县加大了省级(含中央)资金的争取力度,在省级11个一档县中我市湄潭、凤冈、正安、道真、余庆5个县入围,加上第二档的务川县共争取中央和省级财政资金4400万元,为园基地建设打下了基础;

  四是湄潭、凤冈、正安、余庆均设立了正科级的叶管理机构,道真、务川也即将完成组建(现为副科级);绥阳县由供销社牵头,控股将现有园基地组建专业合作社,统一生产、加工、营销;遵义县由农牧局经作站管理、仁怀市由农牧局园区办管理;

  五是产业成就喜人,至2012年底,全市园总面积141.7万亩(现已达151.2万亩),总产量4.75万吨,综合产值51亿元,分别占全省的28.4%、53.5%、71.8%,园规模已位居全国产地(市、州)第一位。

  今年投产园达到80.5万亩,比去年增加15万亩,受干旱影响,预计全年叶总产量5.16万吨,产值40.38亿元,综合产值60亿元。全市叶生产企业及加工大户750余家,其中国家级龙头企业5家,省级龙头企业29家,市级龙头企业40家,加工能力8.9万吨,有QS认证126个。有驰名商标2个,著名商标20个以上。

  继湄潭恢复大宗出口以后,凤风、正安相继实现名优出口(凤风县预计今年70吨,金额5000万元,正安天赐800吨,金额400万元,湄潭县2500-3000吨,金额4500-5000万元),凤冈县已通过省级农产品(叶)出口示范区,湄潭已通过国家级出口农产品(叶)示范区专家评审。

  遵义市产业发展过程中存在的问题

  尽管遵义产业这些年取得了辉煌的成绩,成为全省乃至全国知名度较高的产区,但我们也不能回避发展中存在的问题。具体表现在:

  1、企业整体实力不强。遵义市虽有5家国家级龙头企业和29家省级龙头企业、40家市级龙头企业,就其数量而言在全国产地级(市、州)中规模最多,但无论任何一家企业现在都无法与安溪八马、四川竹叶青、河南五云等叶企业相类比。所以联结基地、闯荡市场的能力还很弱;而一些拥有较多基地的企业又面临采工难找的困境,究其原因还是因为市场小带来生产量小,采工人经济收入不保证,这也是多数企业只生产春,不生产夏秋或少生产及园下树率不高的原因,而企业又是产业发展的主力军,必须予以扶持。

  2、品牌建设滞后。贵州三大名我市占2个,加之遵义红近几年市场效应较好,但由于“湄潭翠芽”和“凤冈锌硒”都是公用品牌,两县都还没有形成较完善的品牌推介管理体系。而“遵义红”由于是以企业为主体创制的品牌,加之几个主产县有各自的思路,难以统一,形成遵义叶品质优良,规模大,但知名度不高的局面。

  3、产品质量安全问题不容乐观。虽然各县都加大了管控力度,但由于园的分散经营及组织化程度不高,用物资管控难度大,一旦出现类似于今年信阳爆光的质量安全问题,将会对我市百万农及数百家叶企业造成灭顶之灾。

  4、产业基础配套还不完善。如青市场全市不到30个(主要分布在湄潭、凤冈两县),按照至多1万亩配套建设一个青市场,今年投产园面积80万亩,则尚差50个。除湄潭及凤风部分区外,多数区道路系统不配套,仍以等级差的泥巴路或泥石路为主,影响青运输及鲜叶质量。

  5、技能重视不够,与业大市不相符。近些年,由于我市产业的快速发展,机械化生产普及,产能提升,但传统工艺及技能水平下降,企业重视不足。这两年,全省举行的制技能大赛、艺技能大赛,我市虽然都派出了较多选手参加,但成绩差强人意,反而与铜仁、毕节等地差距较大,与我市领先的叶生产水平极不相符。

  与现代产业调整相结合 努力打造“中国叶第一市”

  1、突出重点,分类指导。鉴于各产县基础不一,重点不一,对我市9个产县(市)可分为三类进行指导。第一类:湄潭县、凤冈县,重点支持龙头企业及品牌、市场建设;第二类:正安县、道真县、务川县、余庆县,重点支持标准化基地及青市场建设;第三类:绥阳县、遵义县、仁怀三县(市),重点支持标准化基地建设。同时,要加强评员(师)、艺师、叶加工师培训,培养叶适用人才。

  2、狠抓产品质量安全。可支持用物资配送体系建设和合作社建设,支持龙头企业联结合作社,加强农资市场整顿,强化培训和监管,严格查处销售和使用禁、限用农药和检测超标的企业,实施一票否决。

  3、加大遵义的宣传力度。目前的资源有“中国高品质绿产区”及较有影响的几块品牌,可借助宣传推介及在大中型城市开设旗舰店方式,努力打造“中国叶第一市”。我市还将承办11月21日-25日广州举办的博会,参加12月底的深圳博会。同时按照省农委的统一部署,组织企业参加11月8日-11日的北京博览会及11月30日-12月8日的意大利米兰国际工艺品销售展。

  4、与现代叶园区紧密结合。以湄潭县现代高效业示范园区、凤冈县田坝有机生产示范园区、正安县罗汉洞有机示范区、道真县仡香旅一体化现代高效农业示范园区建设为载体,支持要素向园区倾斜,起到示范带效应,推进现代叶园区建设加快发展。

  5、作好明年第十三届国际文化研讨会在我市召开的相关准备工作。去年,遵义市人民政府在西安获得了承办第十三届国际文化研讨会的权利。初步定于明年5月召开,这将是我市继承办2010年第六届中国叶经济年会后的又一届盛会,必将提升我市叶知名度和市场影响力。 作者:田维祥 稿件来源:西部开发报 (作者系遵义市产业发展中心主任)

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