贵州黎平创新思路营建生态茶产业大格局

“侗乡黎平好风光，上天赐给茶叶香。高坡云雾绿油油，侗族大歌满山岗”。这是黎平县围绕厦蓉高速公路和贵广快速铁路过境，构建面向“珠三角”、营造生态茶业大格局，出现的新气象。

位于黔、湘、桂三省(区)交界处的黎平，茶叶种植有着600多年的历史。黎平绿茶具有香高、味醇、色绿、形美，品质优异等特点，明清时期即作为贡茶，供皇宫和朝廷官员饮用。茶叶产业是当今黎平惠农面最广、最具发展前景和市场竞争力的产业。该县自1976年就开始较大规模地种茶，得到了各级领导的关注、关怀和支持。胡锦涛总书记任贵州省委书记时，曾亲临桂花台茶场进行视察和指导。贵州省委原书记钱运录、贵州省原省长王朝文，现任副省长禄智明和中国农科院专家白堃元等，曾到黎平茶叶基地进行考察，并给予了高度评价。

步入21世纪，黎平县抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、东茶西移等历史性机遇，茶产业有了新的发展。2007年春天以来，贵州省委省政府关于加快茶叶产业发展的战略出台，“两高”建设的快速推进，黔东南州将黎平县城列为区域次中心城市，给黎平带来了千载难逢的机遇。面对新形势、新任务，如何搭建全民创业的新平台，探索加快科学发展的产业支撑体系，是摆在黎平县决策者面前的重要课题。经过对县情的重新剖析和深思熟虑，县决策层决定，依托比较优势，抢抓新一轮发展机遇，将发展生态茶产业作为全县经济结构战略性调整的重中之重，加紧打造以茶产业为主的有机农业大格局，推进县域经济跨越式发展。根据这一战略构想，县里提出了建设25万亩“中国侗乡绿色生态茶海”的奋斗目标，制订了茶产业发展规划，出台了茶产业发展鼓励政策，成立了以县长为组长的茶产业发展领导小组，新建县茶叶产业发展局，各相关乡镇也成立了相应机构。从而，为茶产业进入快速发展期，奠定了更为坚实的基础，激发了全民创业的热情，全县上下齐心弹奏茶业大发展的主旋律。

茶产业是一个高投入、技术性强、劳动密集型产业。黎平县通过刷新思维不断探索，创新土地流转方式，在坚持“千家万户”种茶模式为主，让万千农民成为茶业发展主力军的同时，引导农民自愿将其荒地或耕地拿出来，以出租、承包、合资或入股的形式，流转到有头脑、有能力、有资金、有技术、懂管理的大户或公司手中，推动了新的茶叶基地不断涌现，形成了“公司(专业合作社)+大户+基地+农户”的模式，促使种植规模化、管理标准化、加工规范化、销售批量化更上新台阶，为茶业可持续性发展创造了条件。目前全县已有茶业大户120多户，平均每户承包300亩，最大户达2400亩，已组建茶叶专业合作社28家，茶叶企业7家。

县委书记闵启华等领导深入乡村调研和指导，县茶叶局和乡村干部跋涉乡间，帮助农民调整产品结构，实行规范化清洁化生产，形成以龙井、福鼎两大系列为主的绿茶品种结构，全县茶园无性系品种占85.9%。该县在中国茶科所的指导下，始终坚持“市场导向、政府扶持、科技支撑、社会推动”的发展模式，在基地建设、产品加工、市场开拓、品牌培育等各环节，取得了显著成效。为合理调配品种结构，该县积极引种安吉白茶、铁观音、黄金桂等品种，成功加工出乌龙茶、白茶、侗乡工夫红茶等新产品，使全县茶叶生产布局更加合理，品种结构进一步优化。同时，该县积极探索资源整合，茶旅互动，促进茶业旅游业共生共荣，收效良好。

目前，黎平县已建成茶叶7.1万亩，其中幼龄茶园4万亩，投产茶园3.1万亩。该县2008年茶叶总产量达1920吨，茶叶总产值1.34亿元，分别比2007年增产240吨和增收1680万元，受益农户1.2万家，助农增收7500万元，解决农村7.5万名劳力就业。全县现有茶叶加工企业8个，省级龙头企业1家、州级龙头企业4家，2009年产绿茶2100多吨，产值1.3亿元，涉茶农户1.8万户，受益12万人，帮助农民增收8000万元。已涌现雀舌茶、翠针茶、毛尖、香茶、白茶等十多个知名茶叶品牌，雀舌茶、香茶多次获得“中茶杯”、“中绿杯”金奖等殊荣。产品畅销全国18个省市和美国、新加坡、非洲等地。

站在新的历史起点上，黎平县委政府自增压力趁势而上，决定调升奋斗目标：再用3年的时间，在20个乡镇扩建新茶园18万亩，力争农民人均建有茶园0.5亩至1亩，在“两高”通车前，建成25万亩高档有机茶园，带动9万人就业，促进茶农实现人均年收入6000元。