贵州铜仁地区生态茶产业发展成效显著
当你走近铜仁地区各个茶区,你就会发现到处红旗飘扬,机器轰鸣,人洋传动,忙忙碌碌景象,一丘丘一梯梯一层层现代化高标准茶园就在你的面前,这就铜仁地区在以生态茶产业为农业产业结构调整一个生动缩影画面。
2007年以来,铜仁地委行署提出“两带两圈”和“六个新跨越”发展战略,把生态茶产业建设作为全区农业产业化结构调整重头戏来发展扶持,按照“优质、高效、安全、生态”的发展理念,通过建基地、扶龙头、创品牌、拓市场,科学规划、合理布置、重拳出击等工作措施,经过3年坚持不懈努力和全区农业干部一心一意抓茶产业,目前,全区茶园面积已达54.84万亩,新建无性系生态茶园31.33 万亩, 分别是3年前茶园面积的4.2倍、2.4倍,已通过无公害认证的茶园面积达11.05万亩,有机茶园认证1.2万亩,分别是3年前的8.8倍和6.2倍,全区实现茶叶产量7524吨,实现总产值4.51亿元,其是名优茶产量达562.3吨,产值1.29亿元,种茶乡(镇)110个,种茶村577个,涉及村民组3128个,农户9.1万户。目前,全区生态茶园面积为全省排列第二,生态茶园发展速度为全省第一,实现茶产业跳跃前进。
铜仁地区生态茶产业主要经验和做法:
一是加强领导,统一思想。地委、行署多次召开茶产业专题办公会,统一思想、明确目标,加强领导,为搞好政策产业政策落实,2007年秋出台了《中共铜仁地委、铜仁地区行署关于加快生态茶产业发展的意见》和《关于发展生态茶产业扶持奖励暂行办法》文件。年年与和各县党委、政府签订发展生态茶产业目标责任书,并把它纳入各级党委、政府年终工作的目标考核,由于政策措施有力,各级党委、政府思想高度统一,实现各县党政主要领导亲自抓茶叶,分管领导具体抓,营造了一个上下齐抓共管,大力发展生态茶产业的良好氛围。
二是加大资金整合力度,推动产业发展。2009年,各县政府在财政资金十分困难的情况下,加大了财政资金投入,并按照“统筹安排、捆绑使用、渠道不乱、职能不变、各负其责、各记其功”的方式整合多部门资金。各级财政、农办、扶贫办、林业、交通、土管、水利等部门大力支持和参与全区生态茶产业建设工作,加强了部门间的协调配合。全区整合各项资金 24834.131万元。其中:石阡县2140.981万元、印江县2074.85万元、沿河县7688万元、松桃县2730万元、德江县4131万元、思南县2390万元、江口县3676.3万元,均倾尽全力,支持茶产业发展。
三是生态茶产业招商引资力度强劲。全区共招商引进15家,引进资金21245万元。通过外商茶叶企业投入资金,通过土地流转,规模建园,有力地带动了我区广大农户参与生态茶产业建设,加快了我区生态茶产业建园速度。目前,全区共有茶叶加工企业100家,固定资产总额94383万元,通过企业流转土地12.57万亩,企业投资新建茶园面积达5.8万亩,无公害茶产品认证面积11.05万亩,有机茶面积1200亩,茶叶 “三品”认证工作步伐加快。
四是开展茶产业技术培训万人计划,生态茶产业的发展,人才是关键。然而,茶叶技术人才在我区却寥寥无几、屈指可数,技术人才与建园面积所需人才的矛盾十分突出。技术人才是生态茶产业健康发展的保障。为此由地委组织部、地委党校、地区农业局联合举办的“村干班、骨干班、管理班、大户班”在地委党校开班,2009年共举办村干班两期,培训400人;骨干班一期,培训200人;管理班一期,培训100人;大户班两期,培训300人。各种茶县通过开设茶技班,夜校,培训农户达9000人,按照群众“容易学、喜欢听、听得懂、用得上”的要求,采取理论培训与现场演示相结合,集中办班与分户指导相结合,开展咨询服务与田间巡回辅导相结合,把茶园建设、幼龄茶园管理等技术贯穿于培训中,为有效开展培训工作,各县将农业局、农办、扶贫办的劳动技能培训与人事劳动和社会保障局的再就业培训等项目资源进行整合,集中人力、物力、财力办培训,为生态茶产业发展提供技术支撑,取得了较好成效。
五是建立监督检查、验收考核和奖惩机制。各茶叶生产重点县十分重视茶产业工作中的各阶段检查与监督。各县通过派出督查组督查和领导督查等形式,不断创新督查方式,各县两办督查室、财政、监察、物价等部门不但全面掌握基地建设规模与速度,而且还了解苗木采购与验收,物资价格等重要环节和相关指标,对符合标准、经验收合格,享受政府补贴,对完成任务较好的单位予以表彰奖励,对有功人员在组织上提拔重用,对不能按时完成任务的单位予以通报批评。由于奖惩措施有力,督查到位,保证各项资金和物资安全发放,有力推动生态茶产业的发展。
六是加大梵净山品牌宣传,拓宽茶叶市场。地区高度重视茶叶茶叶品牌宣传推介工作,积极组织区内茶叶企业参加各类茶事活动8次,并获得了8金1银的优异成绩。过全区上下的共同努力,成功打造了“梵净翠峰”、“石阡苔茶”两支“贵州十大名茶”。积极组织区内茶叶企业参加北京玉渊潭“贵州绿茶、秀甲天下”活动、第十六届上海国际茶文化节、香港茶叶博览会活动。印江县在铜仁举办了“梵净绿茶”资源推介活动、石阡县成功举办了中国苔茶之乡茶业发展与品牌建设论坛。在参加一系列活动中硕果累累,在上海茶文化节名优茶评比活动中,“坪山翠芽”获金奖。“石阡苔茶”在参加日本绿茶评比获金奖、“梵净翠峰”、“石阡苔茶”双双获得了国家地理标志产品保护。有力的提升了我区茶叶品牌的知名度,拓宽了我区茶叶销售市场。(铜仁地区农业局)