提高发展质量和效益加快推进现代渔业建设

12月29日，农业部在北京召开全国渔业工作会议，总结新中国成立60年渔业发展成就、经验和2009年的渔业工作，研究部署2010年的渔业工作重点。农业部部长韩长赋、副部长牛盾出席会议并讲话。

　　2009年，全国渔业经济总体保持平稳较快发展。预计全年水产品总产量可达5120万吨，同比增长4.5%左右；水产品质量安全水平稳步提高，全年综合产地和市场检测合格率达97%以上，同比增长1.5个百分点；渔民收入稳定增加，预计全年人均纯收入可超8000元，同比增长6%左右。

　　韩长赋指出，渔业是我国农业和农村经济的重要组成部分，新中国成立60年来，尤其是在改革开放的大潮中，渔业不断开拓进取，在大农业中率先走向市场、走向世界，成功实现了从“以捕为主”向“以养为主”的转变，走出了一条中国特色的渔业发展道路，成为位居世界前列的水产品生产大国和贸易大国。渔业的持续快速发展在繁荣农村经济、保障食物安全、稳定市场供给、增加农渔民收入等很多方面做出了积极贡献。今年以来，我国渔业经受住了全球金融危机的冲击和考验，渔业经济保持稳定发展，水产品供应充足、价格平稳，各项工作顺利开展，为我国农业农村经济健康发展发挥了重要作用。要认真总结经验，深入研究渔业发展中的新情况和新问题，进一步理清发展思路，认真谋划“十二五”渔业发展。要坚定不移地执行党的“三农”方针政策，自觉地把渔业发展纳入农业和农村经济发展的大格局中去谋划，不断增强渔业发展的活力和动力。要着力推进渔业经济发展方式转变和结构调整，着力提高渔业发展质量和效益、着力构建生产安全、质量安全、生态安全的和谐发展秩序，加快推进现代渔业建设。

　　牛盾概要总结了60年渔业发展成就和经验，他强调新时期渔业发展必须坚持发挥市场机制的作用、必须坚持“以养为主”的发展方针、必须坚持科技兴渔、必须坚持可持续发展理念、必须坚持以渔民利益为重、必须坚持依法治渔。

　　会议提出，要认真做好2010年的各项工作，力争圆满完成“十一五”的各项发展目标和任务，同时认真谋划好“十二五”乃至今后一段时期的渔业发展，加快推进新时期现代渔业建设。明确发展思路和主要任务，把加快现代渔业建设作为新时期渔业发展的主攻方向。努力促进渔业持续健康发展，把确保水产品安全有效供给和渔民增收作为渔业工作的首要任务。高度关注民生问题，把维护渔民根本利益和合法权益作为渔业部门工作的根本要求。大力推进资源养护和节能减排，把实现渔业可持续发展作为渔业发展的基本目标。统筹国内发展和对外开放，把利用“两种资源，两个市场”作为促进渔业发展和拓展空间的重要途径。

　　会议围绕加快推进现代渔业建设对2010年重点工作做出八项具体部署：一是积极争取政策加大投入，为现代渔业建设创造有利条件。二是全面推进水产健康养殖，巩固提高水产品质量安全水平。三是加快科技创新与成果转化，着力推进渔业节能减排工作。四是规范管理强化措施，大力推动资源养护事业发展。五是高度重视安全生产管理，增强突发事件应急处置能力。六是积极开发国际市场和资源，提高我国渔业国际竞争力。七是提高渔政执法水平，建设和谐健康的渔业生产秩序。八是加强渔业基础及战略研究，提高行业科学决策水平。