湖南林业快速发展建起富饶“绿色王国”

　　湖南是我国南方重点林区。新中国成立60年来，特别是改革开放以来，在历届省委省政府、国家林业主管部门的正确领导和大力支持下，经过全省人民和林业系统广大干部职工长期不懈的艰苦努力，全省林业发展取得了令人瞩目的辉煌成就，为全省经济社会发展作出了重大贡献。

　　一、大力加强生态建设，生态环境明显改善

　　新中国成立以来，湖南大力开展人工造林、飞播造林、封山育林，深入推进全民义务植树运动，努力建设退耕还林、长（珠）江防护林、平原防护林、血防林、公益林、速生丰产林、绿色通道、石漠化治理等重点生态工程，形成了全社会办林业、全民搞绿化的良好局面。60年间，累计完成人工造林、迹地更新1.86亿亩，6.24亿人次义务植树31.32亿株。1993年全省如期消灭宜林荒山，被中共中央、国务院授予“全国荒山造林绿化先进省”光荣称号，居全国第三位；1997年基本实现全面绿化，也位居全国第三。全面加强营造林质量管理，自1996年起湖南营造林质量连续12年保持全国领先地位，7年居全国第一，2次荣获“国家造林质量奖”。到2008年，全省林业用地1.94亿亩，湿地0.84亿亩，分别占全省土地总面积的61.05%和26.47%。60年来，有林地从0.90亿亩增至1.46亿亩，增长61%；森林覆盖率从31.2%增至55.86%，提高14.6个百分点：森林蓄积量从2.82亿立方米增至3.66亿立方米，增长29.7%。建成森林、湿地和野生动物类型自然保护区115处，面积1965万亩，占国土面积的6.27%。建设经营国有林场186个，面积1600万亩。建设保护生态公益林7879万亩，占全省林业用地的42.1%。完善的生态体系给湖南带来了巨大的生态效益，据省森林资源监测中心监测，目前全省森林储碳、放氧、储能、蓄水、保土保肥等森林生态效益总值6686.66亿元，其中，吸收二氧化碳总量62，563.55万吨，固碳总量17，061.07万吨，效益总价值1757.32亿元；森林释放氧气总量39，070.90万吨，效益总价值3907.09亿元；森林储能总量54，900.70亿兆焦，效益总价值439.21亿元，森林蓄水251.68亿立方米，效益价值268.55亿元；减少水土流失34，824.48万吨，效益价值8.28亿元；森林保肥量188.16万吨，效益价值306.21亿元。现在，徜徉在芙蓉国，处处山清水秀、满目葱茏、鸟语花香。良好的生态环境吸引着越来越多的社会人士纷纷来湘投资兴业和居家生活。胡锦涛总书记、温家宝总理、国家原副主曾庆红同志等党和国家领导人都对湖南的生态建设给予了充分肯定和高度评价。

　　二、大力发展林业产业，林农收入显着增加

　　60年来，湖南林业产业从无到有，从小到大，不断发展壮大，逐步形成了覆盖第一、二、三产业，门类齐全、产品丰富的林业产业体系，林业产业布局日趋合理，林业产业化经营、集群式发展深入推进，国有林业企业改革不断深化，林产品综合利用率和林业产业市场化、规模化程度不断提高，林业产业总产值从不足2亿元增至708.7亿元，增长354倍。

　　林业一产业发展油茶1787万亩，年产茶油约12万吨，年产值65亿元，面积、产量、产值均居全国第1位。发展松、杉、竹、杨、桉、桤等速生丰产林2073万亩，年提供活立木蓄积量2000万立方米。花卉种植业实现面积60万亩、产值25.34亿元。野生动物繁育与利用产值超5亿元。形成了浏阳百里花卉走廊等一批极富地方特色的林业产业基地，会同杉木、桃江毛竹、常宁油茶、张家界猕猴桃等闻名遐迩。

　　林业二产业以林纸、人造板、家具、林化、林药和森林食品等6大产业为支柱，形成了结构合理、功能完备、效益显着的林产工业体系。60年来，全省发展林工企业2万余家，产品发展到15大类1500余种，累计向社会提供商品材1.68亿立方米，竹材16.61亿根，生产各类人造板2130.59万立方米，林纸787.40万吨，地板1.02亿平方米，松香86.61万吨，森林食品174.07万吨。据统计年报，1990年到2008年，林产工业产值从3.97亿元增加到319.76亿元，增长80.5倍，远高于同期全省GDP14.9倍的增幅。60年间，商品材产量从61.35万立方米增至875.44万立方米，增长14.26倍；竹材产量从122.75万根增至1.54亿根，增长125.45倍；人造板从不足1万立方米增至429.29万立方米，增长近500倍；松香从0.03万吨增至2.8万吨，增长84倍。与此同时，培植了泰格林纸、金浩茶油等一批林产品加工龙头企业，打造了福湘木业、创兴人造板等一批产品加工知名品牌，拥有“中国驰名商标”3个，“中国名牌产品”1个，“湖南省名牌产品”20个，“湖南着名商标”10个，为湖南推进新型工业化注入了强劲活力。

　　林业三产业形成了湘东、湘西北、湘南、湘北、湘西南、湘中等6大各具特色的森林和湿地旅游区域。2008接待游客1200万人次，实现产值114亿元。全省共有森林、湿地公园94个，其中国家级森林公园37个，省级森林公46个，县级7个，湿地公园4个。闻名中外的张家界、独秀华夏的南岳衡山、人间仙境的桃花源、碧波荡漾的东江湖等森林和湿地生态旅游景点无不令游客交口称赞，流连忘返。

　　林业产业兴林富民成效显着。全省涉林就业人员达到1600多万人，其中常年从业人员318.6万人，林农每年从出售林木和初级加工获得的直接收益就超过100亿元。在绥宁、会同、靖州、通道等重点林区县，林业已成为县域经济的支柱产业，财政收入和林农收入中来自于林业的比重高达70%以上。

　　三、大力建设生态文化，生态文明观念逐步树立

　　湖南省非常重视生态文化体系建设。以林业建设为纽带，以节庆活动为载体，以文化繁荣为旨归，以占全省国土总面积87.11%的森林和湿地为主要物质载体，大力弘扬生态文化的价值观念和行为方式，在全社会大力倡导生态价值观、生态道德观、生态消费观、生态政绩观，为全省经济社会的可持续发展创造必要的社会条件和文化土壤。省委省政府在不同时期根据省情林情提出的“大力开展全面义务植树和造林绿化运动”、“五年消灭宜林荒山、十年绿化湖南”、“加速全面绿化、建设高效林业”、“建设生态湖南”等林业发展目标，“保持青山绿水、提高森林覆盖率”成为全省科学发展必须守住的四条底线之一，都体现了促进人与自然和谐的发展观、政绩观和价值观。森林文化、花文化、竹文化、茶文化、湿地文化、野生动物文化等生态文化形式异彩纷呈。一年一度的张家界国家森林保护节、洞庭湖国际观鸟节、樱花节、杜鹃花节、爱鸟周、花岩溪白鹭节和定期举行的花卉博览会和林产品博览会等一系列林业品牌活动不断推出，极大地丰富了各类生态文化产品，满足了全省人民的生态文化需求，吸引了全国乃至全球的游客来湘观光。湖南丰富的生态文化内涵和表征形式，随着社会的进步，正成为湖湘文化的重要组成部分，并逐步地朝着社会主流文化的方向迈进。

　　四、大力强化支撑保障，林业发展基础更趋坚实

　　在全省林业建设蓬勃发展的同时，林业支撑保障体系建设也同步加强。一是林业法制建设稳步推进。初步建立起了以国家相关法律为龙头，地方性法规和政府规章相配套的具有湖南特色的林业法规体系。湖南是我国林业公检法机构健全的5个省之一，全省共有林业行政执证执法人员14，065人，有森林公安、林业审判、林业检察机构489个，干警3538人，近年年均办案2万余件。二是森林防火和病虫害防控能力不断增强。全省建立了较为完善的森林防火综合防控体系，建有森林防火办公室140个，各类消防队伍5767个、154，816人。武警森林部队正式进驻湖南。省、市、县三级建立了森林保护机构，森林病虫害逐渐由单一的药物防治向生物防治和药物防治相结合的综合防治、工程防治转变，防治率稳定在50%以上。三是林业科技教育事业蓬勃发展。全省共有林业科研机构与科研人员106个1096人，科技推广机构与推广人员115个685人。共取得科技成果812项。实施在研科技项目200多项，建立试验示范基地100处30万亩，获得新品种、新技术30项。实施推广示范项目110项，推广应用各类科技成果与技术250多项。创建首批国家级林业科技示范县3个。四是林业对外开放成效明显。全省林业共利用外资3.06亿美元，开办合资、合作、独资企业40家，引进技术20项，各类设备807台（套、条）。林产工业产品远销日本、美国、韩国、香港、台湾等国家和地区，每年林产品进出口贸易额达1.35亿美元。目前，该省林业和世界自然基金会等10多个国际组织建立了长期稳定的联系。五是林业投入大幅度增加。中央和省级财政对林业的投入从1978年的5820万元增加到2008年的42.56亿元，增长了73.12倍。与此同时，争取国家对林业发展采取贷款贴息、税收优惠等一系列扶持政策，为林业发展注入了活力。

　　湖南林业之所以取得这样巨大的成绩，这主要是得益于省委省政府的正确领导，得益于国家林业主管部门的大力支持，得益于全省人民的艰苦奋斗。面对社会日益增长的对林业的物资和生态需求，三湘林人将以科学发展观为指导，深入落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、中央林业工作会议精神和省委省政府的贯彻意见，进一步解放思想，开拓创新，继往开来，奋发进取，大力推进现代林业建设，为加快富民强省、实现科学发展作出新的更大贡献。