我国蔬菜供应安全有五大重点区域保卫

　 七月下旬到八月上旬是每年汛情最重的时期，今年的“七下八上”让人心里格外“七上八下”，据国家有关部门综合判断，今年洪涝灾害严重程度为本世纪以来同期之最。

　　这场洪涝灾害给农业生产带来了巨额损失，蔬菜价格一度成倍上涨。人们担心，未来几个月蔬菜供应量能跟得上吗？蔬菜价格会不会无度上涨。为此，近日记者采访了相关专家。

　　洪灾过后蔬菜价格回落

　　洪涝灾害给农作物特别蔬菜种植带来了巨大损失，据农业部农情调度，辽宁、安徽、福建等11个省市区，蔬菜受灾面积1120多万亩，其中，成灾面积580多万亩，绝收面积170多万亩，占总面积28%;产量损失600多万吨,占预计产量的8%。另外，强降雨天气损毁温室、大棚19万亩。

　　受其影响，受灾地区菜价飞涨，对此，湖北、广西、安徽等多地居民深有体会。据监测，在7月8日至21日那场大暴雨冲刷之后，22日湖北武汉市小白菜、红苋菜、苦瓜等20个品种蔬菜批发均价比8日上涨了73.78%；在广西梧州市，暴雨后空心菜的价格最高涨幅甚至达到了150%。当时，部分经济学家甚至担心，蔬菜等农产品的涨价因素与涨价预期将进而影响下半年CPI走势。

　　但是，这种担心很快被证明是多余的。农业部种植业管理司司长叶贞琴告诉记者，大多数受灾地区前期涨幅较大的蔬菜价格很快就出现回落。如广西梧州市空心菜、上海青等蔬菜价格已经比前期高点分别下跌60%、24%。安徽省前期涨幅较大的蔬菜价格近日已趋于稳定，主要蔬菜品种价格大多已经回落至灾前水平。

　　中国国际经济交流中心研究员张永军近日表示，7 月份虽局部地区蔬菜价格上涨较快，但从整体来看为季节性上涨，对整体价格上涨压力并不是很大。同时，据商务部监测，8 月9 日至15 日食用农产品和生产资料价格涨幅缩小，其中18 种蔬菜平均批发价格下降0.7%。

　　未来两个月蔬菜供应有保障

　　暴雨损毁了这么多蔬菜和设施，未来一段时间全国蔬菜会不会供应断档？

　　记者从种植业司经作处了解到，我国夏秋蔬菜的两大主产区是黄土高原和云贵高原。其中黄土高原蔬菜重点区域包括陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、山西、河北等7省区；云贵高原蔬菜重点区域括云南、贵州、重庆、湖南、湖北5省市海拔高度800～2200米的区域。

　　高原山地的冷凉气候为夏秋季蔬菜生产提供了天然凉棚。前一段时间的强降雨天气对局部地区蔬菜生产和供应造成不利影响之时，这两大蔬菜重点区域也因其地理优势，并没有受到什么影响，在灾后关键时期，为平抑菜价、保障供应发挥了重要作用。

　　以湖北省为例，湖北蔬菜科学研究所研究员邱正明告诉记者， 7月份洪涝灾害发生后，当地农业部门一方面组织本地蔬菜采收上市，另一方面协调调运外省高山蔬菜入市。武汉白沙洲大市场，每天从宜昌运来的高山蔬菜达600吨；甘肃兰州运来的高海拔蔬菜500吨。据统计，今年湖北省高山蔬菜已上市量约210万吨，在保障我国蔬菜供应和农民增收方面发挥了重要作用，是我国夏季避灾农业的重要组成部分。

　　邱正明说，到8月上中旬，湖北高山蔬菜已占武汉市蔬菜批发交易市场日交易总量的60%左右，成为武汉市蔬菜的重要货源。日进场交易500吨，比７月上中旬增加40%以上；批发价格为2.5元／公斤，同比下降30％左右。高山蔬菜货源充足，对保障湖北省蔬菜供应起了重要作用。

　　据农业部农情调度，黄土高原和云贵高原两大夏秋蔬菜主产区夏秋蔬菜播种面积4094万亩，同比增加271万亩，增长7.1%；预计8-9月上市蔬菜5700多万吨，同比增加390多万吨，增长7.3%。综合数据分析，预计8~9月我国蔬菜产量增加，供应有保障，不会出现断档脱销，但不排除受灾害性天气影响，个别品种、个别地区可能出现小幅波动。

　　蔬菜重点区域建设发挥关键作用

　　在此轮保障供应、平抑价格的蔬菜“大考”中，两大夏秋蔬菜重点区域发挥的关键作用。此时，再回想去年农业部在《全国蔬菜重点区域规划（2009~2015）》，不禁有了新的认识。

　　长期以来，我国蔬菜生产发展缺乏统一规划，没有按照适地生产的原则进行科学布局，生产方式、栽培季节和品种结构雷同，上市期集中，经常出现区域性、季节性和结构性过剩与不足，市场供应不稳定，价格波动大。而蔬菜生产季节性强，易受环境条件的影响，而蔬菜产品新鲜易腐，贮运困难，存在生产的季节性和需求的均衡的矛盾。

　　在此背景下，农业部出台区域规划，根据气候、区位优势以及产业基础，将全国蔬菜产区划分为四大功能区八大重点区域，其中，调剂国内市场供应的三大功能区包括五个重点区域，出口贸易功能区包括三个重点区域。

　　除了前文提到的黄土高原夏秋蔬菜重点区域和云贵高原夏秋蔬菜重点区域，还有主要供应冬春蔬菜的华南冬春蔬菜和长江上中游冬春蔬菜两大蔬菜重点区域，另外还有一个设施蔬菜功能区，即黄淮海与环渤海设施蔬菜重点区域。

　　这五大重点区域保障着我国城乡居民的蔬菜供应，除了在此次洪灾的蔬菜供应中立下汗马功劳的两大夏秋蔬菜重点区域，在2008年年初南方冰冻雨雪灾害中，华南、长江中下游等两大冬春蔬菜重点区域也为保障蔬菜供应发挥了巨大作用。

　　叶贞琴告诉记者，五大优势发展区域，适地生产与设施栽培品种互补、区域协调发展，为保障全国蔬菜供应发挥了重要作用。因此，要大力支持这些地方加强高标准菜田建设，稳定提高综合生产能力。