食品安全何时告别“双重标准”

卫生部副部长陈啸宏近日表示，卫生部会同有关部门已经正式启动食品安全标准的整合工作。在标准修订过程中，将广泛听取方方面面的意见，这次整合工作将重点解决标准缺失、重复和矛盾的问题，逐步建立与我国社会经济发展相适应，与国际食品标准体系相协调，满足保障人民健康需要的食品安全标准体系。(《新京报》8月30日)

　　随着食品安全的有效整合，不仅能有效弥补我国食品安全标准的缺失，也能保障普通老百姓吃上放心食品。尽管从网友的普遍反映来看，对国家启动这项工程，表示出欢迎和期许，但长期以来，更让公众担心和忧虑的是，食品安全的“双重标准”何时才能改观。

　　所谓食品安全“双重标准”，是指对同一食品安全，执行的是双重标准，即出口产品质量非常高，而内销产品质量则普遍较低，且屡屡出现食品安全公共危机。就出口的各种食品，尽管在国外遇到了一些风波，出现了一些质量问题，但从整体的情况来考量，中国对出口商品质量监管相当严格有效。2004至2006年间，中国对美国的食品出口合格率分别为99%、99%和99.2%。美国对中国的食品出口合格率分别为99.01%、98.85%和99.09%，同期中国对日本和欧盟的食品出口合格率高达99.8%、99.9%和99.9%。

　　尽管我国在出口商品质量上一直保持着99分以上的好成绩，但是，在国内销售的产品质量“成绩单”却不容乐观，《中国食品质量安全状况》白皮书显示，2006年全国食品国家监督抽查合格率是77.9%，2007年上半年上升到85.1%；今年上半年，中国消费量最大的前10类食品，除水产制品抽样合格率为85%外，企业9类食品专项抽查合格率在90%以上。虽然有进步，但与出口产品质量相比，内销产品质量无疑存在着一些差距。

　　除宏观数据外，一些微观具体事例，更能说明食品安全的双重标准。比如，某地粉丝出现了严重的质量问题，国家质检总局要求彻查所有生产厂家，经当地质检部门检查后发现，34家国家备案出口生产企业生产的粉丝全部合格，而销售国内的厂家大多被查封。

　　食品安全的“双重标准”，源于我国是外向型经济，确保出口食品安全，以保持和扩大出口的市场份额，从而拉动经济的发展。更为重要的是，凡出口商品，各级政府包括监管部门都高度重视；而对于内销产品，无论是执行标准，还是监督管理，不管出于无意还有意，却没有像监管出口商品那样严格较真儿。

　　目前，全世界正经历着经济危机，一味依赖出口的经济发展模式必须发生变革。可是，要想提振内需，起码有两个必要条件，一是，公众有能力购买；二是，广大老百姓敢于购买，放心购买。在这种背景下，笔者觉得，只有国内的各级监管部门像抓出口商品质量那样，将食品安全标准实现内外统一，如此才能使国内企业摆脱困境，尽早走出金融危机的阴霾。