忻州甜糯玉米产业发展路在何方

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甜糯玉米是我市近些年来新发展起来的一大特色产业。但当前面临诸多问题，现对我市这一产业发展的优势与劣势、机遇与挑战作一分析，以引出进一步发展的战略与对策，仅供政府与企业参考。

一、 优势与劣势

1、优势分析

——生态优势：忻州甜糯玉米是区域资源优势、地方特色产品。由于我市属于以大秋作物为主的一年一熟制农业生态区南缘。种植玉米历史悠久，栽培经验十分丰富，是本市面积最大的主要农作物，春播秋收，生育期较长，单产较高，品质较优。其中甜糯玉米是近些年来在农业结构调整中新发展起来的一大特色产业及新优产品，独特的地理、气候条件，非常适宜种植，且栽培较容易，加工较简单，最具有资源优势。农民种植甜糯玉米亩增收多在300-500元。

——基础优势：忻州甜糯玉米产业化格局已经形成。近些年各市场主体及企业以资源优势为依托，以市场需求为导向，通过政府引导扶持及政策鼓励，纷纷上马甜糯玉米加工业。目前我市已发展有天糯玉米加工、冷贮企业30余家，订单生产基地达10万余亩，年产量达2.5亿穗左右。产品远销全国各地，有的通过沿海进出口贸易公司销往海外。同时在发展过程中已经培养与锻炼出一批种植与加工技术人才。这为今后进一步发展奠定了良好基础。

——产品优势：忻州甜糯玉米种类较多、品质极佳。不仅是说鲜食甜糯玉米又似杂粮、又似蔬菜、又似水果，是一种独特的新型健康食品；更主要的是我市甜糯玉米由于种植区域无霜期间长、光照充足、昼夜温差较大，因此糖分积累多，香甜软糯品质好，名列全国前茅。另外从种类上讲不仅有甜、糯之分，速冻与真空包装之分，鲜穗和鲜粒之分，而且有黄、白、黑、紫五彩等多种，尤其是大多数企业已获得了绿色食品认证，在全国享受盛誉。加工过程无任何添加剂，实为“原生态食品”。

——服务优势：即有专业服务组织。为了该产业健康发展，以市农业委员会牵头，联合有关加工企业及基地与各级农技部门，已专门成立了忻州市甜糯玉米合作协会，为该产业发展能够对企业与基地提供产前、产中、产后全方位服务。

2、劣势分析

——加工企业规模小。虽然发展有已注册营业执照的加工及冷贮企业近30家，正在办理执照的近8家，但大都为中小企业，有的甚至年加工量仅有10万余穗，有的则是只建有订单种植基地并没有加工该产品的机械设备，而是委托加工与代贮。因此出现了基地大龙头小的不协调局面。其主要原因是资金缺乏，有的是属于民间筹资新办的小型民营企业，有的是其他食品加工企业新增了甜糯玉米加工项目。

——市场开拓能力弱。由于大多数企业得不到政府扶持或金融信贷，生产资金严重缺乏。有能力小规模加工，无能力市场营销，加之有的企业家“重生产轻销售”的传统思想严重，不善于或不敢花钱投入市场营销，因而使产品难以顺价出售，只有个别企业营销网络较广，大多数企业销售市场较窄。

——自主创新能力差，大多数加工企业是后来模仿别人建立起来的或增加该产品加工的，其规模小、资金少，所以无自有研发人员及技术力量，因此同类产品较多，创新产品较少。

——产品质量参差不齐。有不少企业生产设备较小，技术力量较差，或基地种植与车间加工不匹配，因而产品批次质量不稳定，时好时坏，直接影响了忻州甜糯玉米的市场信誉。同时由此导致各企业产品市场价格亦高低不一，甚至出现恶性竞争，直接影响了企业经济效益。

二、机遇与挑战

1、机遇分析

——市场前景广阔。由于鲜食天糯玉米香甜软糯、营养丰富，似粮似菜，是一种备受全国乃至全世界消费者喜欢的新型杂粮健康食品。目前全国的生产量远不满足消费需求，只不过有的省市市场还未开发。国际贸易对我国甜糯玉米需求也越来越大，尤其是对甜玉米粒需求较大，因此该产业的发展前景广阔。

——政府正在积极支持。从国家到地方各级政府在推进农业机构调整与农业产业化经营中，越来越注重对该类产品龙头企业的扶持及基地建设的关注。企业能够或正在从多渠道及多部门得到项目支持。

——技术可得到有力支撑。作为一项新产业，国家及各地农业科研院校及推广部门，有越来越多的科技人员正在投入甜糯玉米品种、技术以及加工产品的开发研究中，尤其是新品种不断涌现，为这一产业的进一步发展正在提供着相应的技术支撑。

2、挑战分析

——市场竞争日趋激烈。前些年全国主要由我们忻州地区率先生产，产品供不应求。但近几年吉林、山东、河北、湖北等省市也相继纷纷上马该类产品加工冷贮企业。尤其是吉林省的企业规模又多又大，而且种植原料收购价格较低，其产品非常具有竞争优势。这对我市如何抓好市场营销、提高市场占有率提出了挑战性要求。

——市场准入逐渐严格。随着人们消费水平的日益提高，国际和我国对农产品及食品质量安全越来越予以重视，使市场准入门槛越来越高。虽然我市不少企业产品获得了绿色食品认证，但大都没有进行QS、IS09000、IS015000、HACCP等国内和国际有关质量安全与市场准入性认证，这对我们进一步开拓市场处于不利地位。

——市场提出多样化需求。随着人们消费水平日益提高，消费者不会只停留在目前的速冻和真空包装鲜食糯玉米穗和甜玉米粒的需求上，这就要求我们不断研制开发多类型、多食用方法的新产品，如糯玉米全粉、糯玉米淀粉、糯玉米糁、甜玉米饮料、甜玉米糖、甜糯玉米配菜等。

三、对策与建议

经过以上综合分析，现对我市所有企业与各级政府粗略提出如下对策及建议：

1、质量就是生命。各企业要严格技术要求，努力提高自身产品质量，并逐步完善市场准入等有关认证，打好发展基础，瞄准国际市场。

2、创新才能发展。各企业要积极培养与引进技术人才，加强新优特产品研发及产业链延伸，不断提高市场竞争力。

3、联合就是力量。各企业要加强团结协作，加强行业自律，共守“联合协定”，共同打造“忻州甜糯玉米”品牌及信誉。

4、合作就是效益。从长远讲各企业要通过改制与合作，由大企业牵头，共同组建合作集团，通过联营或委托加工、贴牌生产，共打一个知名品牌，联合作战、一致对外，杜绝恶性竞争，提高企业效益。

5、协会统一协调。要统一标准化种植技术规程，统一产品质量及等级标准，统一调控市场价格，统一打造“地理标志产品”。

6、协会统一服务。要统一提高品种服务、技术服务、宣传服务、认证服务、引资服务、营销服务等。

7、政府支持企业。通过政策扶持、项目投资及协调信贷，努力促进企业规模扩张，使之做大做优做强，并应考虑重点支持市场营销环节，大力提高产品知名度和市场占有率，力争形成忻州大产业。

8、政府支持协会。政府通过支持协会，由协会组织、协调与指导、服务企业，开展好上述工作。忻州天糯玉米产业必将会成为带动千家万户农民增收的优势产业。

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